荒尾市議会 2022-12-16 2022-12-16 令和４年第６回定例会（４日目） 本文
年金生活なので頻繁にタクシーは使えないなどの声が上がっていました。 日本は高度経済成長と並行して自動車が国民生活の中に急速に浸透してきました。しかし、必ずしも十分な社会基盤が整備されない状態で自動車優先主義が人々の行動を支配したため、高齢ドライバーによる交通事故の多発といった問題が、高齢社会の進展とともに表面化してきました。
年金生活なので頻繁にタクシーは使えないなどの声が上がっていました。 日本は高度経済成長と並行して自動車が国民生活の中に急速に浸透してきました。しかし、必ずしも十分な社会基盤が整備されない状態で自動車優先主義が人々の行動を支配したため、高齢ドライバーによる交通事故の多発といった問題が、高齢社会の進展とともに表面化してきました。
最初に、著しい待ち時間が常態化するという深刻な事態にあるおもやいタクシーの運行改善に向けて質問します。 私のところには、次のような訴えが寄せられております。予約して、行きはおもやいタクシーを利用できても、帰りは待ち時間が長くなり、やむを得ずタクシーを利用せざるを得なくなる。せっかくもらった給付金１０万円の半分をタクシー代に使ってしまった。
新型コロナウイルス感染症による生活困窮者自立支援金支給や、新型コロナウイルスワクチン接種のための経費と、ワクチン接種に係る高齢者への移動支援としてのタクシー券支給など、必要な支援策が市で提案されている点は賛成です。
そこで、共同経営の枠組みなどを活用しまして、九州産交のバス路線の一部変更やバスからジャンボタクシーへの車両変更等によりまして、２つの路線の維持を図ります。また、県庁通り、図上ではオレンジの実線でございますが、ここでは５社が連携してダイヤ調整を図り、待ち時間の平準化を行うことで利便性の向上を図ります。これらの取組によりまして、収支や運転士不足などの改善をする効果が期待されます。
最後に１点ですね、障がい者のタクシー券のことでちょっとお尋ねしたいんですけれども、障がい者のタクシー券というのは、現行制度として熊本市で実施されています。ところが条件といいますか、それを使うためには熊本市に籍があることと所得税がかからないことというのが大前提にあって、あとは所得の区分によっていろいろ、使える枚数とかそういったものは変わってくるんですけれども。
続きまして、支援物資配送業務の事業費につきましては、これまでの実績から、１か月当たり400箱の配送を想定し、応援職員が行っておりました支援物資配送業務を、タクシー業者へ委託することにより、生活支援物資配送の迅速化及び効率化を図るものでございます。
これは、利用者減少や燃料費高騰などの影響を受けている路線バス、地方鉄道、フェリー、タクシー事業者に対する運行維持のための運行費助成を行うものでございます。 次に、２番、市営駐輪場キャッシュレス決済導入経費として3,000万円を計上しております。これは、市営駐輪場精算時における接触機会を減少させるために、精算機に非接触型キャッシュレス決済を導入する経費でございます。 以上で説明を終わります。
そこでまず、駅舎については、駅があること自体が良いという意見があった反面、階段しかなく、高齢者をはじめとして、あらゆる利用者に不便であるといった意見があり、駅東側からのアクセスについては、踏切を通らないといけないので不便である、駅周辺の歩道については、道幅が狭く、また、街灯もないため暗くて危険である、駅前広場については、バスやタクシーがあり便利、送迎スペースが混雑している、使いづらく有効活用ができていない
本市におきましては、公共交通の利便性向上を図るため、路線バスを補完する新たな移動手段として、令和２年１０月から、ＡＩを活用した相乗りタクシーであるおもやいタクシーを導入いたしました。おもやいタクシーは市内全域で運行しておりますことから、御自宅から直接潮湯へ移動することも可能となっておりますので、ぜひ御活用いただければと考えているところでございます。
荒尾駅は、本市の玄関口であることはもとより、鉄道、路線バス、タクシーが乗り入れる交通結節点として重要な都市施設でありますが、その駅舎は昭和２０年に整備されたもので、老朽化やバリアフリー未対応により利用者に負担をかけていることや、東西を分断する配置と東口の整備といった利便性の向上について御意見、御要望をいただいている状況でございます。
５、バス・タクシーなど公共交通事業者、トラック運送など、地域の物流の維持に向けた経営支援に取り組むこと（個人タクシー・介護タクシー・自動車運転代行等への経営支援も含む）。 ６、事業者（農林水産業を含む）に対する燃料費高騰の負担軽減を図ること。 ７、プレミアム付商品券の発行等生活者支援や地域活性化策を講じること。 以上、７項目の要望であります。
観光業におきましては、観光需要の冷え込みやイベント自粛などにより影響を受けた市内事業者の支援を目的に、みなまたテイクアウトデリバリー応援事業、湯の児湯の鶴応援タクシー事業、水俣市泊まって応援キャンペーンをはじめ、昨年末にはみなまた花火大会・フードフェスティバルを開催いたしました。
しかし、実際にはこれに農家や個人タクシー、大工の一人親方など、様々 │ │ な業種の人が加わり、さらには国勢調査で自営業者に分類されない「フリーラ │ │ ンス」、接待を伴う飲食店従業員や芸能関係者、配達員、電気・ガスの検針員 │ │ など、雇用契約のない非正規労働者のような勤労形態の人が加わります。
質疑の中で、オンデマンド乗合タクシーの事業内容についてただしたのに対し、前日までに予約をとり、玄関口まで迎えに行き、市内の主要な場所等まで乗せていくという事業内容で考えているが、まずは、地域住民に利用する曜日、時間帯、料金等についてのニーズ調査を行い、実証実験を行っていくとの答弁がありました。
本予算には、高齢者移動活性化業務委託、子育て支援タクシー実証業務委託などの地域公共交通活性化事業費や日常生活用具給付事業費の拡充、子育て世代包括支援センター事業費の一部拡充、特別支援教育支援員事業費、中学校フリースクール事業費の拡充などの積極予算については評価をいたします。
一、新モビリティサービス推進経費について、ＡＩデマンドタクシーの実証実験に当たっては、市街地部と郊外部、それぞれのエリアの特徴を踏まえ検討を進めてもらいたい。 一、高齢者住宅バリアフリー改修補助事業について、より効果の高い事業となるようバリアフリーの専門家や住宅改修の経験者をアドバイザーとして活用する仕組みを検討してもらいたい。
それから、交通輸送計画の中で、シャトルタクシーとか、大きな団体が来るとか、そういうときには、龍田西小学校の方のルートを使っていただきたいと。その中で龍田西小学校近くにも臨時駐車場を大きく設けてありますし、案内も詳細になっているというところで考えております。 それから、開始から65日間ありますので、これも現在コールセンターを設置しております。
内容としましては、１の植木乗合タクシー運行費補助67万円はタクシー事業者への補助金でございます。 続きまして、３、北区管理経費１億6,192万3,000円は、北区役所及び各まちづくりセンターの管理経費でございます。 次の４、北区施設整備経費４億5,532万6,000円は、主に北区役所耐震改修工事や駐車場整備に係る経費でございます。
それで、私は何回か言いましたけれども、今、荒尾市は非常に乗り合いタクシーを先進的に努力されているし、今度は免許返納者の高齢者も、田川課長なんかは非常に頑張られていると思うんですよ。何回か申し上げましたけれども、しかし、大阪の池田市とか全国では無料循環バスとか回っています。
また、21番、高齢者向け新型コロナウイルスワクチン接種移動支援経費につきましては、高齢者の新型コロナウイルスワクチン接種場所へのタクシー利用に対する助成等に係る経費といたしまして、2,600万円を計上させていただいております。 続いて、22番、新型コロナウイルス感染症対策経費として18億1,800万円を計上しております。これは行政検査や保健所体制の整備に係る経費でございます。